公司名稱：

中國(guó)石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司

簡(jiǎn)介：

中國(guó)石化銷售股份有限公司江西宜春銅鼓縣城加油站單罐單線改造項(xiàng)目由中國(guó)石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司負(fù)責(zé)建設(shè)，項(xiàng)目地址位于江西省銅鼓縣城南路。

中國(guó)石化銷售股份有限公司江西宜春銅鼓縣城加油站成立于2000年11月02日，注冊(cè)地位于江西省銅鼓縣城南路，法定代表人為文名志，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91360926MA35KLLM7P。

中國(guó)石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司委托廣東萬(wàn)思邦科技有限公司完成了《中國(guó)石化銷售股份有限公司江西宜春銅鼓縣城加油站單罐單線改造項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，并于2024年10月28日取得了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)》（宜市?；?xiàng)目安條審字〔2024〕31號(hào)）；2024年10月委托天津中德工程設(shè)計(jì)有限公司完成了《中國(guó)石化銷售股份有限公司江西宜春銅鼓縣城加油站單罐單線改造項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)》，并取得了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》（宜市?；?xiàng)目安設(shè)審字〔2024〕30號(hào)），詳見(jiàn)附件。目前已完成設(shè)備設(shè)施的安裝，現(xiàn)企業(yè)正進(jìn)行安全驗(yàn)收。

本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目，目前該加油站已建成的建（構(gòu)）筑物有：站房、罩棚、承重罐池、加油島、密閉卸油點(diǎn)、油水池等其他配套設(shè)備設(shè)施。加油區(qū)域布置4臺(tái)雙槍加油機(jī)（整機(jī)防爆型，帶油氣回收功能），罩棚底下油罐區(qū)設(shè)置1臺(tái)30m3的92#汽油臥式雙層油罐、1臺(tái)30m3的95#汽油臥式雙層油罐、1臺(tái)30m3的98#汽油臥式雙層油罐，總?cè)萘?/span>90m3，按照《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50156-2021）規(guī)定的等級(jí)劃分，屬于三級(jí)加油站；該加油站汽油卸油和加油均設(shè)有油氣回收系統(tǒng)，并且布置了卸油、輸油、油氣回收、通氣管道等相關(guān)設(shè)施。

該加油站主要涉及油品為92#汽油、95#汽油和98#汽油，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（應(yīng)急管理部等10部門公告，2015年第5號(hào)，2022年第8號(hào)）辨識(shí)，汽油的危險(xiǎn)類別為易燃液體，類別2*生殖細(xì)胞致突變性，類別1B致癌性，類別2吸入危害，類別1危害水生環(huán)境-急性危害，類別2危害水生環(huán)境-長(zhǎng)期危害，類別2；同時(shí)，汽油屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

該加油站改建項(xiàng)目目前已經(jīng)竣工。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》（試行）等要求，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，以確保工程項(xiàng)目的安全設(shè)施滿足安全生產(chǎn)條件，工程項(xiàng)目在安全生產(chǎn)、安全管理方面符合國(guó)家及行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。

受中國(guó)石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司的委托，我中心承擔(dān)其銅鼓縣城加油站單罐單線改造項(xiàng)目的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作，并組成了安全評(píng)價(jià)組。我中心安全評(píng)價(jià)組對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察、資料的查閱，經(jīng)過(guò)與建設(shè)單位一起收集資料，并對(duì)部分安全技術(shù)問(wèn)題及資料問(wèn)題進(jìn)行探討，對(duì)本項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)，分析導(dǎo)致事故的原因及后果，運(yùn)用定性、定量的安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行針對(duì)性評(píng)價(jià)。同時(shí)，提出相應(yīng)的安全對(duì)策措施及建議，得出評(píng)價(jià)結(jié)論，編制完成了本評(píng)價(jià)報(bào)告。本報(bào)告主要依照，國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）》的通知（安監(jiān)總?；?/span>2007〕255號(hào)）及《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ8003-2007）的有關(guān)要求進(jìn)行編寫。該加油站對(duì)本報(bào)告所提供的資料附件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

本次安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的范圍為該加油站建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容中的危險(xiǎn)化學(xué)品成品油經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所以及經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存過(guò)程中涉及安全的各個(gè)方面，但不包括運(yùn)輸環(huán)節(jié)、環(huán)境評(píng)價(jià)以及站內(nèi)光伏發(fā)電。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)：

謝寒梅

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

周紅波

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人：

黃香港

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

謝寒梅

報(bào)告審核人：

檀廷斌

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

謝寒梅、王冠、黃伯揚(yáng)、王波、李景龍、檀廷斌、黃香港、周紅波

注冊(cè)安全工程師：

謝寒梅、王冠、黃伯揚(yáng)、王波、李景龍、檀廷斌、黃香港、周紅波

技術(shù)專家：

劉秋紅

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

謝寒梅、李景龍

時(shí)間和主要任務(wù)：

2025.3；勘查現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境，查閱相關(guān)技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，收集安全評(píng)價(jià)報(bào)告的有關(guān)資料。

評(píng)價(jià)報(bào)告：

安全對(duì)策措施建議

1、安全管理方面對(duì)策措施

1）根據(jù)《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》和本報(bào)告提出的安全對(duì)策措施，落實(shí)防范火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故的安全措施和安全管理制度，完善應(yīng)急救援預(yù)案，并配備相應(yīng)的器材和設(shè)施，定期進(jìn)行演練。

2）企業(yè)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育，提高全員守法自覺(jué)性，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

3）企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)要在崗在位、盯守現(xiàn)場(chǎng)，確保安全。

4）強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)以師帶徒制度，確保新招員工安全作業(yè)。企業(yè)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。

5）企業(yè)要依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員，全力支持安全管理機(jī)構(gòu)工作，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。企業(yè)要持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平，建立安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

6）企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合，確保足額提取、使用到位，嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用，對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施等支持政策，加大淘汰落后力度，及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，提高安全生產(chǎn)保障能力。企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)，配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。

7）企業(yè)要建立健全安全教育培訓(xùn)制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施，未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策，加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

8）各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T 33000-2016）和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求自主建設(shè)，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面，建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。企業(yè)要在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中，根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作，有效提升企業(yè)安全管理水平。

9）企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)本企業(yè)類型和特點(diǎn)，科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏，持續(xù)更新完善。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、梳理、評(píng)估，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，科學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，實(shí)現(xiàn)“一企一清單”。

10）企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理，逐一落實(shí)加油站的管控責(zé)任，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控，達(dá)到規(guī)避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，高度關(guān)注運(yùn)營(yíng)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。

11）企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé)，要按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度的要求，對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)，定期向相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)清單。

12）企業(yè)要建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單，完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實(shí)，推動(dòng)全員參與自主排查隱患，尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。企業(yè)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過(guò)與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式，及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。

13）推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見(jiàn)，整合完善提升化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問(wèn)題。制定出臺(tái)化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。

14）企業(yè)應(yīng)根據(jù)《江西省印發(fā)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，包括總經(jīng)理、企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。

15）加油站應(yīng)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)檔案，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)站內(nèi)消防設(shè)施、工藝管線、電線電纜、配電間的定期檢查、維護(hù)，定人定責(zé)做好檢查記錄，重視個(gè)體保護(hù)，避免職業(yè)傷害事故的發(fā)生。

16）對(duì)已制定的各項(xiàng)安全管理制度，建議進(jìn)一步抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)并予以完善。加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)對(duì)新員工的安全教育，使安全管理工作時(shí)刻處于受控狀態(tài)。

17）加強(qiáng)站內(nèi)流動(dòng)人員、車輛的安全管理；加強(qiáng)火種管理，懸掛明顯的禁煙、禁火標(biāo)志，杜絕安全隱患。加強(qiáng)對(duì)卸油過(guò)程的安全監(jiān)管工作，避免在卸油工作中出現(xiàn)油罐滿溢現(xiàn)象。

18）加油站應(yīng)加強(qiáng)與地方相關(guān)部門的溝通，確保加油站周邊新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目與加油站的安全間距符合相關(guān)要求。

19）加油站主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)按主管部門要求每年參加繼續(xù)教育，取得培訓(xùn)合格證明。

20）根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求，加油站應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，加油站應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)，并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照該辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依法向社會(huì)公布。

21）在加油作業(yè)區(qū)范圍嚴(yán)禁擺放與加油作業(yè)無(wú)關(guān)的促銷商品等物品和張貼、放置任何產(chǎn)品銷售廣告板，防止因堵塞通道引發(fā)安全生產(chǎn)事故和阻礙事故應(yīng)急救援工作。

22）車輛進(jìn)入加油作業(yè)區(qū)加油，應(yīng)由專人引導(dǎo)到相應(yīng)加油位置停車熄火，確認(rèn)安全后方可加油。

23）加油站不應(yīng)向絕緣性容器加注汽油。加油站銷售散裝汽油時(shí)，應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)和登記購(gòu)買人的所在單位、姓名、居民身份證號(hào)碼、地址、購(gòu)買數(shù)量、用途等情況，留存購(gòu)買人身份證復(fù)印件和購(gòu)買證明原件并經(jīng)加油站負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)才能購(gòu)買，批準(zhǔn)購(gòu)買情況由加油站當(dāng)天匯總書(shū)面報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶄浒浮?/span>

24）未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整油罐的儲(chǔ)油情況。

25）加油站涉及的汽油屬于重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章的要求。

26）該加油站埋地油罐內(nèi)部、人孔操作井油水池等構(gòu)成受限空間，應(yīng)建立完整的受限空間安全生產(chǎn)管理制度。對(duì)員工進(jìn)行受限空間有關(guān)內(nèi)容的教育培訓(xùn)；建立并及時(shí)更新受限空間管理臺(tái)賬；實(shí)行受限空間作業(yè)票制度。在進(jìn)行受限空間作業(yè)前，應(yīng)嚴(yán)格按“先通風(fēng)、再檢測(cè)、再作業(yè)”的操作進(jìn)行準(zhǔn)備，達(dá)到合格要求后經(jīng)相關(guān)人員簽名確認(rèn)后方可進(jìn)行作業(yè)；在作業(yè)過(guò)程中應(yīng)戴好安全保護(hù)用品，如不適應(yīng)及時(shí)離開(kāi)受限空間。

2、裝置、設(shè)施、消防與電器方面的對(duì)策措施

1）防雷、防靜電裝置檢測(cè)應(yīng)當(dāng)每年一次，對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次，改建、擴(kuò)建項(xiàng)目后應(yīng)重新進(jìn)行防雷、防靜電裝置檢測(cè)，保證建筑物的防雷裝置正常工作。

2）對(duì)各種消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備要定期檢查，使之始終處于良好狀態(tài)。

3）定期檢查電器、照明等設(shè)施，避免故障產(chǎn)生火花。

4）加強(qiáng)對(duì)站內(nèi)安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，特別是高液位報(bào)警系統(tǒng)，確保其有效性。

5）加油島上不得放置收錄音機(jī)，電扇、延長(zhǎng)線、冷藏設(shè)備等一般電器設(shè)備及其他雜物。

6）定期檢查加油設(shè)施及管道法蘭接口，防止出現(xiàn)油氣泄漏導(dǎo)致火災(zāi)或化學(xué)爆炸事故的發(fā)生。

7）爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，不可使用產(chǎn)生靜電的器具或非防爆設(shè)備及工具作業(yè)。

3、加油工藝方面安全對(duì)策措施

1）油罐車進(jìn)、出加油站或倒車時(shí)，應(yīng)由加油站人員引導(dǎo)、指揮。

2）油罐車應(yīng)停放于卸油專用區(qū)，熄火并拉上手剎車、于車輪處放置輪擋；并使車頭向外，以利緊急事故發(fā)生時(shí)，可迅速駛離。

3）卸油過(guò)程中，卸油人員和油罐車駕駛員不應(yīng)離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，打雷時(shí)應(yīng)停止卸油作業(yè)。

4）向地下罐注油時(shí)，與該罐連接的給油設(shè)備應(yīng)停止使用。卸油前應(yīng)檢查油罐的存油量，以防灌油時(shí)溢油。卸油作業(yè)中，嚴(yán)禁用量油尺計(jì)量油罐。

5）卸油作業(yè)中，必須有專人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視，并禁止車輛及非工作人員進(jìn)入卸油區(qū)。

6）檢查確認(rèn)油罐計(jì)量孔密閉良好。

7）油罐車進(jìn)站后，卸油人員應(yīng)立即檢查油罐車的安全設(shè)施是否齊全有效，油罐車的排氣管應(yīng)安裝防火罩。檢查合格后，引導(dǎo)油罐車進(jìn)入卸油現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)先接妥靜電接地線夾頭接線并確實(shí)接觸。

8）油罐車熄火并靜置15min后，卸油員按工藝流程連接卸油管及油氣回收管及接頭，將接頭結(jié)合緊密，保持卸油管自然彎曲：經(jīng)計(jì)量后準(zhǔn)備接卸按規(guī)定在卸油位置上風(fēng)處擺放干粉滅火器。

9）卸油前，核對(duì)罐車與油罐中油品的品名、牌號(hào)是否一致，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作檢查無(wú)誤后，能自流卸油的不泵送卸油。

10）油罐車駕駛員緩慢開(kāi)啟卸油閥卸油。卸油員集中精力監(jiān)視、觀察卸油管線、相關(guān)閘閥、過(guò)濾器等設(shè)備的運(yùn)行情況，隨時(shí)準(zhǔn)備處理可能發(fā)生的問(wèn)題。

11）卸油時(shí)嚴(yán)格控制油的流速，在油面淹沒(méi)進(jìn)油管口200mm前，初始流速不應(yīng)大于1m/s，正常卸油時(shí)流速控制在4.5m/s以內(nèi)，以防產(chǎn)生靜電。

12）卸油完畢，油罐車駕駛員應(yīng)關(guān)閉卸油閥；卸油員應(yīng)先拆卸油管與油罐車連接端頭，并將卸油管抬高使管內(nèi)油料流入油罐內(nèi)并防止濺出。蓋嚴(yán)罐口處的卸油帽，收回靜電導(dǎo)線。收存卸油管、油氣回收管時(shí)不可拋摔，以防接頭變形。

13）卸油完畢罐車靜置5min后，卸油員引導(dǎo)油罐車啟車、離站，清理卸油現(xiàn)場(chǎng)，將消防器材放回原位。

14）待罐內(nèi)油面靜止平穩(wěn)后，通知加油員開(kāi)機(jī)加油。

15）卸油時(shí)若發(fā)生油料濺溢時(shí)，應(yīng)立即停止卸油并立即處理。

16）卸油時(shí)如發(fā)生交通事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、破壞事故和傷亡事故等重大事故，應(yīng)立即停止卸油作業(yè)，同時(shí)應(yīng)將油罐車駛離加油站。

17）在卸油過(guò)程中，嚴(yán)禁擦洗罐車物品、按喇叭、修車等，對(duì)器具要輕拿輕放，夜間照明須使用防爆燈具。

18）卸油口未使用時(shí)應(yīng)加鎖。

19）加油車輛駛?cè)胝緯r(shí)，加油員應(yīng)主動(dòng)引導(dǎo)車輛進(jìn)入加油位置。當(dāng)進(jìn)站加油車停穩(wěn)發(fā)動(dòng)機(jī)熄火后，方可打開(kāi)油箱蓋，加油前加油機(jī)計(jì)數(shù)器歸零后，啟動(dòng)加油機(jī)開(kāi)始加油。

20）加油作業(yè)應(yīng)由加油員操作，不得由顧客自行處置。

21）加油時(shí)應(yīng)避免油料濺出，尤其機(jī)車加油時(shí)應(yīng)特別注意不可漫出油料。

22）加油時(shí)若有油料溢出，應(yīng)立即擦拭，含有油污布料應(yīng)妥善收存有蓋容器中。

23）加完油后，應(yīng)立即將加油槍拉出，以防被拖走。

24）加油前及加油后應(yīng)保持橡皮管放置于加油機(jī)上，防止被車輛壓壞。

25）當(dāng)加油、結(jié)算等程序完成后，應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)車輛離開(kāi)加油島。

26）站內(nèi)有人吸煙或使用移動(dòng)電話時(shí)，應(yīng)立即停止加油。

27）加油站上空有高強(qiáng)閃電或雷擊頻繁時(shí)，應(yīng)停止加油作業(yè)，采取防護(hù)措施。

28）夜間測(cè)量油罐時(shí)應(yīng)使用防爆型照明設(shè)備。

29）停止使用與油罐相連的加油機(jī)。

30）卸油后，待穩(wěn)油15min后方可計(jì)量。

31）進(jìn)行油品采樣、計(jì)量和測(cè)溫時(shí)，不得猛拉快提，上提速度不得大于0.5m/s，下落速度不得大于1m/s。

評(píng)價(jià)結(jié)論

（1）化學(xué)品、設(shè)備及工藝辨識(shí)結(jié)果

本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（汽油），根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》辨識(shí)，汽油屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，其中汽油屬于重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品；在《危險(xiǎn)貨物品名表》GB 12268-2012中，汽油列為第三類易燃液體。經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存過(guò)程中不涉及劇毒化學(xué)品、高毒物品、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、易制爆化學(xué)品。所經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存的汽油屬于中度危害物質(zhì)（Ⅲ類）。經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存過(guò)程中采用的設(shè)備及工藝不屬于淘汰落后設(shè)備及工藝、不涉及危險(xiǎn)化工工藝。

（2）建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全條件和周邊的安全間距

該站位于江西省銅鼓縣城南路，加油站東面為飯店，東南面為民房，南面為閑置辦公樓，西南面為住宅樓，西面為住宅樓，北面為城南東路，安全間距均符合要求。該區(qū)域不屬風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)。根據(jù)本報(bào)告分析，認(rèn)為該加油站建設(shè)項(xiàng)目周邊對(duì)加油站的影響以及建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入使用后的影響均較小，本項(xiàng)目具備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所要求的安全條件。

（3）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的采納情況和已采用（取）的安全設(shè)施水平

該加油站安全設(shè)施設(shè)計(jì)所提出的安全設(shè)施均已采納，包括設(shè)備電氣防雷設(shè)施、油罐防腐設(shè)施、油罐及管道防靜電設(shè)施、自控系統(tǒng)、加油機(jī)防爆設(shè)施、截止閥、阻火器、水封井、防火材料涂層、應(yīng)急照明、消防器材、安全警示標(biāo)志。該加油站于2025年04月09日已委托江西贛象防雷檢測(cè)中心有限公司宜春分公司進(jìn)行了防雷檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為合格，并取得了《江西省雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告》（1152017005雷檢字[2025]30010019），雷電防護(hù)裝置檢測(cè)合格，詳見(jiàn)本報(bào)告附件。

（4）建設(shè)項(xiàng)目調(diào)試中表現(xiàn)出的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備（設(shè)施）的安全、可靠性和安全水平。

本項(xiàng)目調(diào)試期間，技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備（設(shè)施）調(diào)試工作進(jìn)展順利，處于正常狀態(tài)。經(jīng)查閱資料和分析評(píng)價(jià)，認(rèn)為本項(xiàng)目技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備（設(shè)施）的安全、可靠性和安全水平符合國(guó)家相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（5）該加油站不涉及《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》所列舉的監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品和劇毒化學(xué)品。但汽油屬于《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2013年完整版）中要求重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，該加油站在后續(xù)的經(jīng)營(yíng)中應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范和要求加強(qiáng)對(duì)汽油的監(jiān)管，同時(shí)屬于《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中的特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品，該加油站應(yīng)要求油品運(yùn)輸單位強(qiáng)化運(yùn)輸管理、自身加強(qiáng)儲(chǔ)存定制化管理。

（6）該加油站經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)有害因素為：①火災(zāi)、爆炸；②中毒和窒息；③車輛傷害；④觸電；⑤高處墜落；⑥物體打擊、⑦其它傷害。其中火災(zāi)、爆炸是主要的危險(xiǎn)、有害因素，加油站埋地儲(chǔ)罐區(qū)、加油區(qū)、卸油區(qū)是主要的危險(xiǎn)源。

（7）該加油站的生產(chǎn)工藝不屬于《重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄》（2013完整版）中所列的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝。

（8）該加油站生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元綜合未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

（9）采用安全檢查表對(duì)該加油站設(shè)置了以下檢查表：《站址選擇安全檢查表》、《總平面布置安全檢查表》、《加油工藝及設(shè)施安全檢查表》、《消防設(shè)施和給排水安全檢查表》、《電氣與報(bào)警和緊急切斷系統(tǒng)安全檢查表》、《重大生產(chǎn)安全事故隱患判定檢查表》。評(píng)價(jià)組經(jīng)過(guò)安全檢查評(píng)價(jià)，共發(fā)現(xiàn)1個(gè)不符合項(xiàng)，該加油站已全部整改完畢，整改完成后，該加油站建設(shè)項(xiàng)目的站址選擇、總平面布置、加油工藝及設(shè)施、消防設(shè)施和給排水、電氣與報(bào)警和緊急切斷系統(tǒng)等均能夠滿足《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）及其相關(guān)規(guī)范中的安全要求，該加油站不存在重大生產(chǎn)安全事故隱患。

（10）根據(jù)作業(yè)條件分析評(píng)價(jià)可知，該加油站加油作業(yè)單元火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)為“顯著危險(xiǎn)，需要整改”等級(jí)，表明該加油站需要引起足夠的重視，應(yīng)采取措施，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，該加油站已采取了措施防范事故發(fā)生。其他作業(yè)單元的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“可能危險(xiǎn)，需要注意”或“稍有危險(xiǎn)，可以接受”，因此，企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理，遵守安全操作規(guī)程，分主次認(rèn)真做好作業(yè)場(chǎng)所管理、設(shè)備安全檢修及人員的安全教育培訓(xùn)工作，并做好事故應(yīng)急預(yù)案的演練，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。

（11）該加油站具備《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)督管理總局令第55號(hào)，第79號(hào)修改）第六條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的條件。

總體評(píng)價(jià)結(jié)論：中國(guó)石化銷售股份有限公司江西宜春銅鼓縣城加油站單罐單線改造項(xiàng)目安全設(shè)施，能與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，其安全生產(chǎn)條件符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)）、《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則>（試行）的通知》（贛應(yīng)急字〔2021〕100號(hào)）等相關(guān)要求，具備安全驗(yàn)收的條件。

現(xiàn)場(chǎng)照片

謝寒梅、業(yè)主、李景龍

提交時(shí)間：

2025.06.24