項目名稱：

甲烷氯化物副產(chǎn)ODS物質(zhì)處置裝置改建項目安全條件評價報告

簡介：

江西理文化工有限公司成立于2011年12月2日，是由理文（國際）投資有限公司投資的獨資公司（臺港澳法人獨資）。公司廠址位于江西瑞昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)碼頭工業(yè)城，占地面積約1633畝，法定代表人衛(wèi)少琦，注冊資本39770萬美元。

公司已建設鹽化工和氟化工裝置及配套的公用、輔助設施。目前已建成30萬噸/年離子膜燒堿裝置、16萬噸/年甲烷氯化物、1萬噸/年六氟丙烯裝置、1.67萬噸/年氟樹脂裝置、30萬噸/年過氧化氫裝置、4萬噸/年氯化亞砜裝置、20萬噸/年聚合氯化鋁等生產(chǎn)裝置；配套的動力車間，公用工程設施（包括變配電系統(tǒng)、42500m3/h循環(huán)水裝置、800t/h脫鹽水、空壓制氮裝置、污水接收處理站、消防系統(tǒng)、通訊、控制室、中心化驗室、倉庫、各類罐區(qū)），集裝箱、散雜貨、化工等多用途碼頭泊位5個等。江西理文化工有限公司辦理了危險化學品安全生產(chǎn)許可證，證號（贛）WH安許證字[2015]0857號。

江西理文化工有限公司現(xiàn)有四套4萬噸/年甲烷氯化物（一氯甲烷、二氯甲烷、三氯甲烷、四氯化碳）生產(chǎn)裝置，由于環(huán)保政策，為保護大氣臭氧層，要求對四氯化碳進行轉(zhuǎn)化處理，現(xiàn)有配套建設有一套四氯化碳轉(zhuǎn)化氯仿裝置。但目前四氯化碳轉(zhuǎn)換氯仿裝置能耗、物耗較高，催化劑壽命較短，且產(chǎn)品氯仿受下游需求緊縮，市場供大于求，且四氯化碳轉(zhuǎn)化為氯仿的成本單價高，四氯化碳轉(zhuǎn)化為四氯乙烯的成本單價較低，為保障公司四氯化碳安全環(huán)保處置，增強公司綜合市場競爭力，公司計劃對甲烷氯化物生產(chǎn)線進行環(huán)保提升技術(shù)改造，四氯化碳的處置由轉(zhuǎn)化氯仿改建為轉(zhuǎn)化四氯乙烯。四氯化碳轉(zhuǎn)化四氯乙烯裝置投運后將原四氯化碳轉(zhuǎn)氯仿裝置停運。

江西理文化工已規(guī)劃設計以四氯乙烯為原料生產(chǎn)三氟三氯乙烷，再以三氟三氯乙烷生產(chǎn)三氟氯乙烯、三氟乙烯，最終生產(chǎn)高端含氟聚合物聚三氟氯乙烯的產(chǎn)品方案，推進公司由氯堿化工向含氟新材料深度轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)四氯化碳高效、綠色綜合利用。

該項目在瑞昌市工業(yè)和信息化局進行了備案登記，登記時間為2024年3月29日，項目統(tǒng)一代碼為2312-360481-07-02-624378。2024年10月11日進行了變更修改資料。主要針對公司甲烷氯化物生產(chǎn)線配套的ODS物質(zhì)處置裝置（四氯化碳轉(zhuǎn)換氯仿裝置）進行環(huán)保提升技術(shù)改造，改建為四氯化碳轉(zhuǎn)換四氯乙烯裝置，并配套建設相關(guān)生產(chǎn)輔助設施；四氯化碳全部綜合利用，做下游產(chǎn)品的原料使用。產(chǎn)品方案及規(guī)模為年產(chǎn)2萬噸四氯乙烯。

該項目屬于危險化學品建設項目，擬建地點江西瑞昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)碼頭工業(yè)城（屬于認定的化工園區(qū)）江西理文化工有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，江西理文化工有限公司甲烷氯化物副產(chǎn)ODS物質(zhì)處置裝置改建項目位于2024年5月9日贛工信石化字[2024]24號公布的“江西瑞昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)碼頭工業(yè)城”規(guī)劃的四至范圍（東至瑞碼快速通道以西約五百米，南至中小企業(yè)園北路和發(fā)展三路，西至梁公大道，北至長江大道以南約一公里）內(nèi)，項目擬建位置四至范圍見報告附件。

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》（國家發(fā)改委令第7號），該項目不屬于限制類和淘汰類。根據(jù)《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》(2022年10月26日發(fā)展改革委、商務部令第52號公布)，該項目也不屬于全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和江西省外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄中的建設項目。根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部等5部委《關(guān)于加強長江經(jīng)濟帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》的通知（贛工信石化字[2017]507號）“（一）嚴格落實國家“1公里”限值政策。除在建項目外，長江江西段及贛江、信江、撫河、饒河、修河等岸線及鄱陽湖周邊1公里范圍內(nèi)禁止新建重化工項目；嚴控在沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項目?！痹擁椖拷ㄔO區(qū)域距離長江最近處約1.5km，因此，該項目符合贛工信石化字[2017]507號的相關(guān)要求。該項目的建設符合相關(guān)的法律法規(guī)要求。

該項目涉及原料有：一氯甲烷、三氯甲烷、氯氣、四氯化碳、32%氫氧化鈉溶液、10%氫氧化鈉溶液、98%硫酸、干燥劑（氯化鈣）、氮氣（壓縮的）、水。產(chǎn)品為：四氯乙烯。副產(chǎn)品：31%鹽酸、88%硫酸。中間產(chǎn)物：氯化氫（經(jīng)降膜吸收器生成鹽酸）、93%硫酸。焚燒裝置用燃料：天然氣（或氫氣）。副產(chǎn)物：高沸物（含六氯苯、六氯乙烷、六氯丁二烯）。焚燒裝置廢水產(chǎn)物：次氯酸鈉溶液（含有效氯＞5%）（送污水處理站）。工藝冷凍系統(tǒng)冷凍劑：二氯甲烷、R22（一氯二氟甲烷）。依托已有的柴油發(fā)電機用：柴油。

根據(jù)《危險化學品目錄（2015版，2022年修改）》辨識，屬于危險化學品的有一氯甲烷、三氯甲烷、氯氣、四氯化碳、32%氫氧化鈉溶液、硫酸（88%、98%）、31%鹽酸、氯化氫、氮氣（壓縮的）、四氯乙烯、氫氣、天然氣、六氯苯、六氯乙烷、六氯丁二烯、次氯酸鈉溶液（含有效氯＞5%）、二氯甲烷、R22（一氯二氟甲烷）、柴油。

由于本項目產(chǎn)品四氯乙烯和副產(chǎn)品鹽酸、硫酸屬于危險化學品，該項目建成后運行前，項目單位應申請辦理《危險化學品安全生產(chǎn)許可證》。該項目涉及氯化工藝。本項目生產(chǎn)單元、儲存單元均不構(gòu)成危險化學品重大危險源。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》和<江西省應急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則》（試行）的通知>（江西省應急管理廳贛應急字[2021]100號）的要求，危險化學品新、改、擴建項目必須進行安全評價，以確保工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，保證工程項目在勞動安全衛(wèi)生方面符合國家及行業(yè)有關(guān)的標準和法規(guī)，對生產(chǎn)經(jīng)營單位建設項目進行安全條件評價是加強安全管理，做好事故預防工作的重要措施之一。

受江西理文化工有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學技術(shù)咨詢服務中心承擔了其江西理文化工有限公司甲烷氯化物副產(chǎn)ODS物質(zhì)處置裝置改建項目的安全條件評價工作。該項目的評價對象為江西理文化工有限公司甲烷氯化物副產(chǎn)ODS物質(zhì)處置裝置改建項目可研報告中所指定的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝路線等。評價范圍主要包括建設項目選址、周邊環(huán)境、生產(chǎn)裝置、存儲設施、儀表自動化控制系統(tǒng)、變配電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、冷凍系統(tǒng)、三廢處理、消防系統(tǒng)等。

項目組根據(jù)江西理文化工有限公司提供的項目可行性研究報告等技術(shù)資料進行了調(diào)查分析、對擬建現(xiàn)場進行了勘查。對委托方提供的資料進行認真分析，運用安全系統(tǒng)工程原理和評價方法，對工程可能出現(xiàn)的危險、有害因素辨識分析和定性、定量評價，在此基礎(chǔ)上，按照《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號，79號令修改）和<江西省應急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則》（試行）的通知>（江西省應急管理廳贛應急字[2021]100號）的要求，依據(jù)《安全評價通則》AQ8001-2007、《安全預評價導則》AQ8002-2007和《危險化學品建設項目安全評價細則》的要求，編制本評價報告。

本評價涉及的有關(guān)原始資料由委托方提供，并對其真實性負責。在評價過程中得到了項目有關(guān)領(lǐng)導、負責同志的大力協(xié)助和支持，在此表示衷心感謝。

安全評價項目組長：

黃香港

技術(shù)負責人：

周紅波

過程控制負責人：

王海波

評價報告編制人：

黃香港

報告審核人：

檀廷斌

參與評價工作的安全評價師：

黃香港、王冠、謝寒梅、曾華玉、王波

注冊安全工程師：

黃香港、王冠、謝寒梅、曾華玉、王波

技術(shù)專家：

/

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

黃香港、周紅波

時間和主要任務：

2024年4月16日等進行現(xiàn)場勘查等

評價報告：

本報告評價對象為：江西理文化工有限公司甲烷氯化物副產(chǎn)ODS物質(zhì)處置裝置改建項目可行性研究報告指定的江西瑞昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)碼頭工業(yè)城內(nèi)江西理文化工有限公司現(xiàn)有廠區(qū)建設該項目的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝路線等。

評價范圍具體包括以下：

1）項目選址及總平面布置；

2）工藝生產(chǎn)裝置：807A PCE裝置（新建，甲B類）；

3）存儲設施：191H原料產(chǎn)品罐組（新建，丙A類）、191K鹽酸罐組（新建，戊類）、168B四氯乙烯裝車位（改建、丙A類）；

注：原料氯氣由甲烷氯化物（CMS）車間液氯汽化裝置（已通過安全設施驗收）新建DN80管道輸送至本項目PCE裝置氯氣緩沖罐。

原料一氯甲烷、三氯甲烷甲烷氯化物（CMS）車間（已通過安全設施驗收）新建一氯甲烷DN80、二氯甲烷DN50、三氯甲烷DN50管道輸送至本項目PCE裝置。

原料四氯化碳由CMS車間（已通過安全設施驗收）新建DN80管道輸送至本項目191H原料產(chǎn)品罐組四氯化碳儲罐，也可直接輸送至本項目PCE裝置。

原料32%氫氧化鈉來源于該公司現(xiàn)有191D罐區(qū)（已通過安全設施驗收），新建DN80管道輸送至本項目PCE裝置中間罐。

原料98%硫酸由廠區(qū)191B罐區(qū)濃硫酸儲罐（已通過安全設施驗收）新建DN80管道輸送至本項目PCE裝置中間罐。

本項目生成的88%硫酸新建DN50管道輸送至191B罐區(qū)硫酸儲罐（已通過安全設施驗收）。

本項目焚燒裝置所用的燃氣由地區(qū)的天然氣管道供給，鋪設DN40架空管線至焚燒裝置；另外廠區(qū)生產(chǎn)的氫氣作為備用燃料用氣（氫氣的使用在天然氣供應異常等情況下使用），氫氣供給（依托已驗收的燒堿車間氫氣柜，經(jīng)羅茨風機出口壓力（0.03-0.04MPA）經(jīng)DN200架空管道送至本項目焚燒裝置。

4）公用輔助工程：807C焚燒裝置（新建，乙類/明火）、807F區(qū)域機柜間（新建，丁類）、807D區(qū)域配電室及冷凍站（新建，丙類）、807H操作間（新建，丁類）；其余給排水系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、三廢處理、消防系統(tǒng)等均依托廠區(qū)已有設施。

本項目依托的設施，本報告進行滿足性分析評價。

該項目廠外物料運輸、職業(yè)危害及環(huán)境保護等均不在評價范圍內(nèi)。評價依據(jù)主要采用現(xiàn)行的法律法規(guī)及相應的行業(yè)標準。

本評價針對評價范圍內(nèi)的選址、總平面布置及建筑根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范進行符合性檢查，對設備、裝置及涉及的倉儲等所涉及的危險、有害因素進行分析辨識，評價其工藝及設備的可靠性，公用、輔助設施的滿足程度，并依據(jù)相應法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求提出對策措施建議。

本報告是在江西理文化工有限公司提供的資料基礎(chǔ)上完成的，如提供的資料有虛假內(nèi)容，并由此導致的經(jīng)濟和法律責任及其它后果均由委托方自行承擔。如委托方在項目評價組出具報告后，若建設項目周邊條件發(fā)生重大變化的，變更建設地址的，主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的，造成系統(tǒng)的安全程度也隨之發(fā)生變化，本報告將失去有效性。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價過程略

安全評價結(jié)論

9.1 評價結(jié)果

9.1.1 危險、有害因素的辨識結(jié)果

1）根據(jù)《危險化學品目錄（2015版，2022年修改）》辨識，屬于危險化學品的有一氯甲烷、三氯甲烷、氯氣、四氯化碳、32%氫氧化鈉溶液、硫酸（88%、93%、98%）、31%鹽酸、氯化氫、氮氣（壓縮的）、四氯乙烯、氫氣、天然氣、六氯苯、六氯乙烷、六氯丁二烯、次氯酸鈉溶液（含有效氯＞5%）、二氯甲烷、R22（一氯二氟甲烷）、柴油。

該項目產(chǎn)品四氯乙烯和副產(chǎn)品鹽酸、硫酸屬于危險化學品，該項目建成后企業(yè)應辦理危險化學品安全生產(chǎn)許可證。

2）該項目三氯甲烷、硫酸、鹽酸屬于易制毒化學品。該項目氯氣屬于劇毒品。該項目不涉及易制爆危險化學品。該項目不涉及一、二、三類監(jiān)控化學品。該項目氯氣屬于高毒物品。該項目氯氣屬于特別管控危險化學品。

該項目不涉及淘汰落后安全技術(shù)裝備及淘汰落后安全技術(shù)工藝。

3）通過對該項目可研及相關(guān)資料分析，該項目屬于重點監(jiān)管的危險化學品氯氣、一氯甲烷、三氯甲烷、氫氣、天然氣。

4）通過對該項目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項目涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝氯化工藝。

5）根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018），本項目重大危險源辨識范圍內(nèi)涉及的生產(chǎn)單元和儲存單元均不構(gòu)成重大危險源。

6）通過預先危險性分析，危險品罐區(qū)（裝車區(qū)）儲存物料在貯存、裝卸過程中，其主要危險是火災、爆炸、中毒與窒息、車輛傷害、化學灼傷、高處墜落、觸電、機械傷害、物體打擊等，通過預先危險性分析，本項目罐區(qū)（裝卸區(qū)）火災、爆炸、中毒窒息危險等級為Ⅲ級，應采取相應的防范措施。車輛傷害、化學灼傷、高處墜落、觸電、機械傷害、物體打擊的危險等級均為Ⅱ級。在嚴格危險化學品罐區(qū)管理，采取一定的安全防范措施后，在正常情況下是可以保證安全的。

生產(chǎn)裝置單元主要危險是火災、爆炸、容器爆炸﹑中毒與窒息、高處墜落、觸電、機械傷害、物體打擊、高溫灼燙、化學灼傷等?；馂?、爆炸危險因素固有的危險等級為Ⅳ級，屬于災難性的、造成人員重大傷亡和系統(tǒng)重大破壞的災難性事故，必須予以果斷排除，并進行重點防范；中毒窒息、容器爆炸危險等級為Ⅲ級，應采取相應的防范措施。高處墜落、觸電、機械傷害、物體打擊、高溫灼燙、化學灼傷的危險等級均為Ⅱ級。在嚴格危險化學品管理，采取一定的安全防范措施后，在嚴格按安全操作規(guī)程作業(yè)時是可以保證安全的。

電氣子單元主要危險、有害因素為火災、觸電，危險程度為II級（臨界的），會造成供電系統(tǒng)癱瘓、甚至引發(fā)二次事故，應予排除或采取控制措施。目前配套的安全設施日趨完善，隔離開關(guān)、繼電器等功能齊全，具有“五防”功能的配電柜已普遍使用。因此，采用定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、選用適當?shù)姆雷o裝置及控制措施，按對電氣設備的防護等級要求進行選型并按規(guī)范安裝，按標準、規(guī)范的要求敷設輸供電線路，本單元自身運行的安全是可行保證的。

儀表自動控制子單元主要危險、有害因素為：火災、爆炸、控制系統(tǒng)錯誤、控制系統(tǒng)運行不正常、自動控制調(diào)節(jié)裝置運行不正常危險程度為Ⅲ級（危險的），會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施。

給排水子單元主要危險、有害因素為淹溺、中毒或窒息、機械傷害危險程度為Ⅱ級，處于事故的邊緣狀態(tài)，應予排除或采取控制措施。

供熱子單元主要危險、有害因素為火災、高溫燙傷；其中火災危險程度為Ⅲ級（危險的），會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施，高溫燙傷危險程度為Ⅱ級（臨界的），應予排除或采取控制措施。

供冷子單元主要危險、有害因素為火災爆炸、低溫凍傷；其中火災爆炸危險程度為Ⅲ級（危險的），會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施，低溫凍傷危險程度為Ⅱ級（臨界的），應予排除或采取控制措施。

空壓供氮子單元主要危險、有害因素為物理爆炸、窒息；其中物理爆炸、窒息危險等級均為Ⅱ級臨界的，應予排除或采取控制措施。

7）通過危險度分析，807A PCE裝置、807C焚燒裝置、191H原料產(chǎn)品罐組的危險分值大于16分，屬于高度危險。191K鹽酸罐組的危險分值14分，屬于中度危險。807D區(qū)域配電室及冷凍站、168B四氯乙烯裝車位的危險分值小于10分，屬于低度危險。

8）根據(jù)《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243-2019），該項目不涉及爆炸物、涉及的易燃氣體和有毒氣體其設計最大量與GB18218中規(guī)定的臨界量比值之和小于1因此，該項目的外部安全防護距離執(zhí)行相關(guān)標準規(guī)范有關(guān)距離的要求。該項目主要執(zhí)行以下標準規(guī)范要求：本項目與廠外防火間距要求執(zhí)行《建筑防火通用規(guī)范》GB55037-2022、《石油化工企業(yè)防火設計標準》（2018年版）GB50160-2008、《建筑設計防火規(guī)范》（2018年版）GB50016-2014等標準規(guī)范，經(jīng)檢查滿足標準要求。該項目的外部安全防護距離符合要求。

根據(jù)《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》GB/T37243-2019附錄A的要求。采用中國安全生產(chǎn)科學研究院開發(fā)的重大危險源區(qū)域定量風險評價軟件進行該項目個人風險和社會風險值計算。定量計算結(jié)果：

（1）高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標（≤3×10-7）等值線東側(cè)位于廠區(qū)內(nèi)，南側(cè)超出廠區(qū)圍墻90m，西側(cè)超出廠區(qū)圍墻30m，北側(cè)位于廠區(qū)內(nèi)。

該等值線范圍內(nèi)不存在高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標。

（2）一般防護目標中的二類防護目標（＜3×10-6）等值線東側(cè)位于廠區(qū)內(nèi)，南側(cè)超出廠區(qū)圍墻70m，西側(cè)和北側(cè)位于廠區(qū)內(nèi)。

該等值線超出的范圍內(nèi)不存在一般防護目標中的二類防護目標。

（3）一般防護目標中的三類防護目標（＜1×10-5）等值線南側(cè)超出廠區(qū)圍墻25m，東側(cè)、西側(cè)和北側(cè)未超出廠區(qū)圍墻，位于廠區(qū)內(nèi)。

該等值線超出的范圍內(nèi)不存在一般防護目標中的三類防護目標。

從個人風險分析效果圖中：可容許個人風險等值線內(nèi)無相應的防護目標。

社會風險分析：該項目社會風險曲線未顯現(xiàn)。

9）多米諾分析情況：該項目氯甲烷緩沖罐、氯氣緩沖罐、稀釋劑接收槽等發(fā)生多米諾效應的影響區(qū)域不會延伸至廠區(qū)以外，均在廠內(nèi)裝置區(qū)內(nèi)。本項目氯甲烷緩沖罐云爆時，其多米諾半徑最大，為3m，會引起多米諾半徑范圍內(nèi)的裝置內(nèi)周邊生產(chǎn)設備發(fā)生多米諾效應事故。不會影響廠區(qū)內(nèi)其他生產(chǎn)項目和周邊企業(yè)。主要應對多米諾影響范圍內(nèi)的設備加強管理，防止二次事故的發(fā)生。

10）根據(jù)中國安全生產(chǎn)科學研究院開發(fā)的重大危險源區(qū)域定量風險評價軟件計算本項目裝置的重大事故后果。本項目807A裝置-氯化反應器反應器完全破裂發(fā)生中毒擴散，其死亡半徑392m，重傷半徑450m，輕傷半徑504m。

9.1.2 應重點防范的重大危險有害因素

1）該項目中屬于重點監(jiān)管的危險化學品氯氣、一氯甲烷、三氯甲烷、氫氣、天然氣。

應嚴格依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號）的要求設置相應的安全措施。

2）該項目應重點防范的重大危險因素有火災、爆炸、中毒和窒息、灼燙等，應重視的重大有害因素有：劇毒品（氯氣）、有毒物（一氯甲烷、三氯甲烷等）。

在生產(chǎn)過程不可避免的會發(fā)生接觸，因此，企業(yè)應對造成人員中毒窒息的各種原因引起重視及有效避免作業(yè)人員健康危害。

9.1.3安全條件的評價結(jié)果

1）對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》等，本項目不屬于限制類和淘汰類，屬于當前國家允許類項目。因此，該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

根據(jù)《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》(2022年10月26日發(fā)展改革委、商務部令第52號公布)，該項目也不屬于全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和江西省外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄中的建設項目。

該項目在瑞昌市工業(yè)和信息化局進行了備案登記，登記時間為2024年3月29日，項目統(tǒng)一代碼為2312-360481-07-02-624378，2024年10月11日進行了變更修改資料。符合項目備案有關(guān)規(guī)定。

該項目屬于危險化學品建設項目，擬建地點江西瑞昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)碼頭工業(yè)城江西理文化工有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，該項目位于2024年5月9日贛工信石化字[2024]24號公布的“江西瑞昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)碼頭工業(yè)城”規(guī)劃的四至范圍內(nèi)。

因此，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當?shù)卣?guī)劃。

2）項目與周邊環(huán)境的距離符合《中華人民共和國長江保護法》、《石油化工企業(yè)防火設計標準》（2018年版）GB50160-2008的要求及外部安全防護距離的要求，在項目建設的設計中應充分考慮到項目對周邊區(qū)域的不良影響，必須實行“三同時”國家環(huán)保法規(guī)，對生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的污染采取各種行之有效環(huán)境保護措施，同時加強生產(chǎn)管理和環(huán)境保護管理工作，保證各項處理措施正常運行，以保護周圍生態(tài)環(huán)境。

3）該項目周邊居民在正常生產(chǎn)情況下，對該項目的生產(chǎn)、經(jīng)營活動影響較小。

4）自然危害因素的發(fā)生是不可避免的，因為它是自然形成的。正常情況下，自然條件對該項目無不良影響。針對極端的自然有害因素，該項目初步設計中應采取有效的安全控制措施。

5）該項目不構(gòu)成危險化學品重大危險源，根據(jù)《危險化學品安全管理條例》（國務院591號令，645號修訂）第十九條檢查，該項目危險化學品生產(chǎn)、儲存設施與八大場所、設施、區(qū)域的距離符合要求。

該項目物料運輸量較大，如果存在道路運輸車輛連鎖火災、爆炸，車輛設備受損及人員中毒、傷亡，周邊道路堵塞，甚至有造成環(huán)境污染等社會影響惡劣事件發(fā)生的可能。

該項目投產(chǎn)后公司應加強對易燃易爆危險化學品（一氯甲烷、氫氣、天然氣等）、劇毒物品（氯氣）及其他危險物質(zhì)的管理，應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施，并將本單位應急預案報有關(guān)部門備案。

9.1.4主要技術(shù)、工藝和裝置、設備、設施及其安全可靠性評價結(jié)果

1）本項目產(chǎn)品工藝技術(shù)來源于技術(shù)轉(zhuǎn)讓，工藝技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同見附件。該項目生產(chǎn)工藝經(jīng)過工業(yè)化生產(chǎn)，前期生產(chǎn)廠家已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可，見附件。因此具有一定的可靠性，能夠滿足安全生產(chǎn)的要求。

2）該項目主要裝置設備均擬選用國內(nèi)知名品牌企業(yè)；裝置中各設備選型均經(jīng)比較，節(jié)能、安全；關(guān)鍵部位配有安全設施或安全附件，如在受超壓保護設備相關(guān)處設有安全閥等。

針對各種介質(zhì)的腐蝕特點和不同的工藝操作條件，相應設備的材質(zhì)分別采用了碳鋼、碳鋼襯里、不銹鋼、低合金鋼、耐熱鋼與高硅鑄鐵等金屬材料，以及聚氯乙烯、氯化聚氯乙烯、聚丙烯、氟塑料及聚氯乙烯加強等多種非金屬材料。

對于危險工藝氯化工藝采用DCS系統(tǒng)對生產(chǎn)進行控制，對工藝參數(shù)、事故報警、安全聯(lián)鎖、緊急停車實現(xiàn)了程序控制和遠程操作，均設置了安全聯(lián)鎖。而且聯(lián)鎖運行的設備，均在設備附近設就地開關(guān)，以便事故時及時停車，并擬設置SIS系統(tǒng)。配有UPS不間斷電源。

該項目擬采用的工藝、裝置及設備設施安全可靠，能夠滿足安全生產(chǎn)的要求。

3）該擬采用的主要配套、輔助工程有：供熱、供配電、儀表及自動控制系統(tǒng)、供排水、消防、空壓制氮、制冷、電訊、通風等，均考慮了生產(chǎn)的需要，擬采用的配套及輔助工程滿足該項目所需要的安全可靠性的要求。

9.1.5應重視的安全對策措施

1）本項目設計及施工過程中應嚴格執(zhí)行《石油化工企業(yè)設計防火標準》GB50160-2008（2018版）、《建筑設計防火規(guī)范》（2018年版）GB50016-2014、《建筑防火通用規(guī)范》GB55037-2022等要求，與周邊建構(gòu)筑物、生產(chǎn)裝置等保持足夠的安全間距，以滿足現(xiàn)行標準規(guī)范要求。

2）該項目在工程設計前應根據(jù)地質(zhì)資料和工程的要求，建構(gòu)筑物基礎(chǔ)根據(jù)地質(zhì)勘探結(jié)果選擇持力層，根據(jù)生產(chǎn)裝置及其平臺的荷載采取以地基處理為主的綜合措施，對所有建筑、設備、設施等的基礎(chǔ)采取相應的加固處理措施，防止地基濕陷對建筑物、生產(chǎn)裝置產(chǎn)生危害。

3）本項目本項目807A PCE裝置、807C焚燒裝置、807D區(qū)域配電室及冷凍站、807F區(qū)域機柜間、807H操作間劃為重點設防類，抗震設防應提高一度。

4）項目建筑物結(jié)構(gòu)除考慮本身動、靜載荷外，還應考慮當?shù)氐娘L載、雪載影響，應考慮大風、高溫、冰雪等自然條件影響，設置可靠的防風、防冰雪設施、措施。

5）該項目中屬于重點監(jiān)管的危險化學品氯氣、一氯甲烷、三氯甲烷、氫氣、天然氣。應嚴格依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號）的要求設置相應的安全措施。

6）807F區(qū)域機柜間、807H操作間等應進行抗爆設計，耐火等級不應低于二級，設置安全疏散出口。

機柜間、配電室等地面應高于工藝設備裝置儲罐等地平面，且高差不應小于0.6m。機柜間、配電室等面向有火災危險性設備側(cè)的外墻應為無門窗洞口、耐火極限不低于3h的不燃燒材料實體墻。

本項目涉及的生產(chǎn)裝置區(qū)、儲存裝置區(qū)、裝卸車場所同一時間現(xiàn)場操作人員控制在3人以下。

7）應按《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》中氯化工藝的要求，設置DCS控制系統(tǒng)，并配備SIS系統(tǒng)。重點監(jiān)控氯化反應裝置的反應溫度、反應壓力，氯氣流量、氯甲烷、三氯甲烷、四氯化碳流量設置自動比例調(diào)節(jié)裝置，設置反應器溫度和壓力與氯氣、氯甲烷、三氯甲烷、四氯化碳進料、緊急冷卻系統(tǒng)的報警和聯(lián)鎖，設置安全泄放系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)。本項目氯化反應的上下游裝置應設置自動化控制。

8）根據(jù)《江西省應急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案》（試行）的通知》贛應急字[2021]190號文要求設置自動化控制措施。

9）本項目裝置天然氣管道進氣壓力不大于0.4MPa。調(diào)壓裝置宜設置在露天，與其他建筑物、構(gòu)筑物的水平凈距應符合《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》GB50028-2006（2020年版）表6.6.3的規(guī)定，執(zhí)行中壓（A）標準，與其他建筑物外墻面的水平凈距不小于3m，與電力變配電柜不小于4m，與重要公共建筑等不小于8m。

10）焚燒爐應有觀察孔或火焰監(jiān)測裝置，并宜設置自動點火裝置和熄火保護裝置；應有熱工檢測儀表，應設置燃燒過程的自動調(diào)節(jié)裝置。焚燒爐的燃料氣管道上應安裝低壓和超壓報警以及緊急自動切斷閥；煙道和封閉式爐膛，均應設置泄爆裝置，泄爆裝置的泄壓口應設在安全處；燃氣總閥門與燃燒器閥門之間，應設置放散管。

焚燒爐的燃料氣管道應設置止回閥等安全設施，防止燃料氣串氣和回火。

11）氯氣緩沖罐、氯氣過熱器、混合器及熱交換器等設備，必須裝有排污裝置和污物處理設施，并定期分析三氯化氮含量。

12）本項目反應的尾氣裝置建議設置焚燒爐低溫停止進料聯(lián)鎖并在尾氣排放處配備氯化氫檢測儀，實時對焚燒爐爐溫監(jiān)控，對于爐溫異常狀態(tài)應立即增加液堿量或者加大廢氣處理循環(huán)泵的循環(huán)量，并且生產(chǎn)設施的排氣接入光氣破壞系統(tǒng)（采用水、堿液洗滌破壞處理系統(tǒng)），正常生產(chǎn)時的光氣破壞系統(tǒng)和事故時的緊急停車及應急破壞處理系統(tǒng)，兩個系統(tǒng)應分開設置。

13）本項目的一氯甲烷、三氯甲烷、四氯化碳、四氯乙烯、六氯乙烷、六氯丁二烯、二氯甲烷遇明火或高溫物體可能產(chǎn)生光氣，操作人員必須嚴格按要求穿戴好勞保用品。廠區(qū)應配備便攜式光氣泄漏檢測報警儀、兩套以上重型防護服、固定式呼吸空氣系統(tǒng)、膠布防毒衣，橡膠手套等，配備光氣中毒所需要的β2激動劑、皮質(zhì)類固醇等應急藥品。生產(chǎn)裝置區(qū)設置洗眼噴淋設施。

14）本項目罐區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)應設置消防水炮，應確保消防水炮的射流不被遮擋。

15）對氯氣、氯甲烷、四氯乙烯等均應設置密閉采樣器，取樣口不得設在有振動的設備或管道上。

16）氯氣等管道禁止穿越除廠區(qū)外的公共區(qū)域。氯氣進入使用場所前應設置緊急切斷閥，緊急切斷閥應與有毒氣體泄漏報警器連鎖，當儀器檢測到有毒氣體泄漏時，自動快速關(guān)閉氣體閥門，切斷氣體的供給。緊急切斷閥應具有手動和自動切斷功能。

17）氮氣等公用工程管線上應設置手閥和止逆閥，防止氯甲烷、氯氣等物料串至公用工程系統(tǒng)。

18）二氯甲烷作為冷凍系統(tǒng)冷卻劑，管線應遠離高溫高熱場所，防止應氣化造成壓力急劇升高發(fā)生爆炸事故，防止二氯甲烷遇上高溫高熱發(fā)生反應，產(chǎn)生光氣。

19）嚴禁將混合后可能發(fā)生化學反應并形成爆炸性混合氣體的幾種氣體混合排放。

20）本項目四氯乙烯應采取防止生成自聚物的措施。

21）爆炸危險區(qū)域內(nèi)電氣設備應符合GB50058的要求。

22）有爆炸危險的甲、乙類廠房應設置泄壓設施，涉及氫氣的建筑物頂內(nèi)平面應平整，防止氫氣在頂部凹處積聚；建筑物頂部設置氣窗。其泄壓比值不應小于0.25m2/m3。

23）進本項目裝置的氫氣管線上安裝氧含量在線檢測儀，進行氧含量信號的指示、記錄、報警、聯(lián)鎖控制，當氧含量上限（允許體積分數(shù)）時，進行聲光報警，當氧含量上上限（允許體積分數(shù)）時進行緊急停車同時緊急停車信號控制室，停用于該項目的氫氣壓縮機。

當氫氣管線壓力下限（維持一定正壓）時，進行聲光報警，當壓力下下限時進行緊急停車，同時緊急停車信號控制室，停用于該項目的氫氣壓縮機。

24）根據(jù)《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》（GB/T50493-2019）的要求設置有毒可燃氣體報警探測器，并設超限報警。生產(chǎn)或使用有可燃氣體及有毒氣體的工藝裝置和儲運設施的區(qū)域內(nèi)，應設置可燃、有毒氣體檢測報警儀。

25）本項目涉及劇毒品（氯氣）需設置保衛(wèi)機構(gòu)，24h有人值守和定期巡查，值守人員應每兩小時對劇毒品存放場所周圍進行一次巡查，制定應急處置預案，每年開展一次針對性的應急演習。

26）本項目建成前，建設單位應根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》GB/T29639-2020完善綜合應急預案、專項應急預案及現(xiàn)場處置方案等。

27）項目裝置區(qū)應根據(jù)《危險化學品單位應急救援物資配備要求》（GB30077-2023）的要求，完善應急救援物資的配置，配備光氣中毒的應急救援物資。

28）該項目需配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應不少于員工總數(shù)的2%，要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷，取得安全管理人員資格證書。氯化工藝作業(yè)人員、化工自動化控制儀表作業(yè)等特種作業(yè)人員應取得特種作業(yè)資格證。

9.2 評價結(jié)論

綜上所述，江西理文化工有限公司甲烷氯化物副產(chǎn)ODS物質(zhì)處置裝置改建項目在以后的初步設計、施工圖設計和建設施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運行中，如能嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標準、規(guī)范，認真落實該項目可行性研究報告提出的安全措施，并合理采納本評價報告中安全對策、措施及建議，真正做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風險在有效控制和可接受范圍內(nèi)。

江西理文化工有限公司甲烷氯化物副產(chǎn)ODS物質(zhì)處置裝置改建項目安全條件、廠址、總體布局、主要技術(shù)和工藝、裝置、設施、配套和輔助工程、安全管理等均滿足安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。

提交時間：

2024.12.20

現(xiàn)場工作照片：

現(xiàn)場勘查人員（從左至右）：黃香港（項目負責人）、企業(yè)陪同人員、周紅波（技術(shù)負責人）